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广东建设职业技术学院党委关于巡视整改情况的通报

发布人:楚寒露资讯来源:现代教育技术中心 发布时间:2017-07-03 14:12:26点击数量:543

 

根据省委统一部署,2016年10月12日至12月27日,省委第四巡视组对广东建设职业技术学院开展了巡视。2017年3月1日,省委第四巡视组对学院进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、对“党的领导核心作用发挥不够,从严治党力度亟待加强”问题的整改
(一)关于“学院党委、纪委未按时换届”问题。
1.正式启动党委、纪委换届工作。学院党委于3月29日召开会议,研究部署学院党委、纪委换届工作;已向上级组织作了换届请示和沟通;正在开展换届工作的调研、筹备。
2.5月制定换届工作方案,计划下半年完成党委、纪委换届工作。
(二)关于“各党总支、党支部会议和组织生活会很少召开,且会议记录不规范,参会人员及议题模糊不清”问题。
1.制定《学院基层党组织工作细则》,贯彻落实“三会一课”制度,规范党内组织生活。现草拟了有关制度,发放了统一的党组织会议记录本,促进了党内组织生活规范化、常态化;
2.制定《学院基层党组织党建工作考核办法》,加强督查,强化意识,落实责任;
3.今年3月,已开展基层书记抓党建工作述职评议考核,强化了党建工作责任制;
4.举办党务工作者培训班,提升素质和能力。2016年12月,已举办第一期党务工作者培训班;
5.学院党委已实施以“规范组织生活,提升基层党建水平”为题的“书记项目”;
6.各党委委员已实现联系基层党组织“全覆盖”,带头参加双重组织生活,加强监督和指导。各党支部已制定组织生活落实措施。
(三)关于“学院党委全面从严治党主体责任和纪委的监督责任落实不到位”问题。
1.严格落实党委中心组学习制度,定期组织班子集体学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,学习贯彻省纪委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省委教育工委《广东省高校落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,强化全面从严治党“两个责任”意识。制定了本年度中心组学习计划,已开始实施;
 2.制定《全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确责任清单;
 3.筹备召开学院思想政治工作会议,出台《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》,加强对思想政治工作重要性和必要性的认识,全面加强思想政治工作;
 4.继续开展“两学一做”学习教育,制定和实施《学院“两学一做”学习教育常态化制度化方案》,进一步增强四个意识,强化纪律意识和规矩意识;
 5.定期开展中层干部培训,举办中层干部寒暑假读书班,开展专题教育和主题实践活动,进行理想信念教育和党规党纪教育。今年4月份已组织支部书记赴广东东江纵队纪念馆、海丰红宫红场旧址和澎湃烈士故居开展党建活动暨缅怀革命先烈活动,增强了理想信念。今年1月份举办了中层干部读书班,加强了干部队伍素质的培养;
 6.加强纪委执纪监督问责力度。聚焦主业,综合运用好监督执纪“四种形态”。2016年7月,制定和实施了学院《开展约谈提醒构建抓早抓小工作制度》,推动了工作约谈和谈话提醒工作;正在制定《学院问责制度》。强化约谈提醒教育,严肃问责追责,真正把纪律和规矩挺在前面。
二、对“学院监管不严,财务、工会经费管理等领域仍存在违规”问题的整改
(一)关于“违规发放津贴补贴”问题。
1.成立整改违规发放津贴补贴工作小组,制定了《学院违规发放津贴补贴问题整改方案》;
2.3月2日开始,已停发全院所有违规津贴补贴;
3.3月15日前,已完成全院所有违规津贴补贴项目和金额的核实工作。
4.3月15日前,学院领导班子成员(含调走与退休的)已全部清退近四年违规发放的津贴补贴;
5.4月30日前,中层干部已基本完成违规津贴补贴的清退;
6.对相关责任人进行问责。
(二)关于“工会经费管理混乱”问题
1.工会经费从2016年1月纳入学院财务处统一管理,设专门账户,按学院财务管理制度进行管理,并已纳入年度审计。工会经费各项支出全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行;
2.根据全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》,制定《学院工会经费收支管理办法》,合理有效地使用资金;
3.加强工会经费使用的监督与审计。
(三)关于“违规使用因私护照组团出国培训”问题。
 1.责令有关责任人深刻反省,就违规使用因私护照组团出国培训做出说明与检查。对有关责任人进行了谈话提醒;
 2.出台《因公出国(境)审批与管理办法制度》,严禁持因私护照出国执行公务。
 3.已落实学院领导研究审定因公出国(境)制度,从2016年3月起,杜绝了持因私护照出国执行公务的现象。
(四)关于“扶贫资金监管不到位”问题。
1.对扶贫干部进行了约谈提醒;
2.已制定《扶贫资金使用管理办法》,规范了扶贫资金的
使用,促进了精准扶贫精准脱贫工作有效有序开展。
(五)关于“对团费的收缴、管理和使用混乱”问题
1.经核查,收支平衡;
2.团费已于2016年10月底纳入学院财务处统一管理;
3.严格执行《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》,出台了《学院团费收缴、使用和管理的规定》,规范了团费的管理。
4.加强了监督与审计。
5.已对团委负责人进行了谈话提醒;
(六)关于“部分退休领导违规兼职取酬”问题。
1.按《****广东省委教育工作委员会 广东省教育厅关于进一步加强高等院校领导干部兼职管理的规定》执行,通知原学院党委书记、原院长按照程序和规定,办理报批、备案手续;
2.已启动现任学院领导班子兼职自查排查,发现问题立即按规定整改,严格履行学院领导兼职审批、备案手续。
三、对“违反中央八项规定精神,超标准公务接待问题仍存在”问题的整改情况
(一)关于“存在超标准接待和公款吃喝”问题。
 1.2016年6月出台了《公务接待管理规定》,现已严格执行有关规定,管理规范,从此未出现超标准接待现象;
 2.经进一步核查和核实,其中2015年一笔费用为2014-2015年度在学院食堂就餐的工作餐费用,集中结算的,不属于超标准接待;
 3.对相关责任人进行了谈话提醒。
(二)关于“存在学院领导办公用房整改不到位”问题。
4月10日前,院领导休息室完成清退,已改作公共办公用房;
四、对“干部管理使用不规范,选人用人仍存在违规问题”的整改情况
(一)关于“违规将职工提拔到管理岗位”的问题。
1.严格按照岗位设置进行整改,严格执行干部人事聘用制度,按“人岗一致”原则整改。
2.追究相关责任人。
(二)关于“存在吃空饷”问题。
1.3月17日,当事人已主动退回全部吃空饷款项;
2.按规定和程序,取消了当事人预备党员的资格;
3.已草拟人事聘用制度,严格执行人事、财经、组织工作纪律,加强了定期排查,杜绝了“吃空饷”现象。
(三)关于“存在裙带关系”的问题。
1.进一步核查核实有关人员;
2.完善人事聘用制度,全面实行公开招聘制度,规定所有进人必须经党委会集体研究批准。2015年以来严格实行公开招聘制度,调入与聘用人员做到公开公正公平,严格按规定程序办理;已不存在“裙带关系”现象;
3.加强选人用人监督,对用人失察失误的严肃追究责任;
4.对涉及重要岗位的干部进行了岗位调整,对涉及的不合格教职工正在核实处理中。
(四)关于“不够年限违规提拔”问题。
1.2014年7月以来,已严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《学院干部选拔任用工作条例(试行)》和《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》,不存在违规将不够晋升年限的干部破格提拔问题;
2.已加强领导班子和组工干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《学院干部选拔任用工作条例(试行)》和《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》的学习,熟悉政策;
3.有关责任人已调离。
(五)关于“学院党委还存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇”问题。
1.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《学院干部选拔任用工作条例(试行)》和《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》;严格执行破格提拔干部的有关规定;明确岗位设置的职务与职级相一致。
2.根据省教育厅《关于广东建设职业技术学院变更岗位设置方案的批复》(粤教人函〔2012〕317号),全面理清学院管理岗、专业技术岗和工勤岗的人员和数量。
3.修订《学院岗位设置方案》,明确内设系部党总支书记为副处级干部,明确各系部主任、图书馆馆长等专业技术岗位参照中层干部管理,明确校办企业经理、副经理参照中层干部管理,不占用管理岗位职数;
4.与省编办继续就我院机构设置进行沟通,争取省编办给予备案;若省编办不同意备案,我院将按原有批复的编制机构,进行调整撤并;
5.总结经验,吸取教训,引以为戒;问责有关责任人。
(六)关于“党委讨论决定干部人事问题过程不透明,选人用人公信度不高,未履行任前考察档案审核、民主推荐环节不规范、考察阶段程序不完备,考察材料质量不高,干部任职试用期制度执行不严格”的问题。
1.严格执行《学院党委会会议制度》,按照程序讨论决定干部任免并规范记录过程;严格落实“一把手”末位表态要求。 
2.2015年已制定并完善干部选拔任用制度,严格把关任前考察档案审核、民主推荐环节、考察阶段程序,考察材料的质量等,提高了选人用人的透明度、公信度;
3.已启动对近两年提拔的试用期满干部进行考核。
(七)关于“人才引进缺乏制度规范,新进组工干部未进行个人事项审查,人事档案管理不到位,干部关键材料缺失,文书档案不完整”等问题。
1.2017年,严格按《学院人才引进与管理办法(试行)》引进了11人,规范了人才引进工作;
2.2016年12月,已完成新进组工干部个人事项审查;
3.已组织原有组工干部填报个人事项报告;
4.已启动干部人事档案审查审核工作。
5.加强组织人事处干部档案业务培训,增强意识,提升能力。认真审核干部人事档案。
6.经培训不合格、不胜任者进行调整,调离组工干部队伍。
以上是省委第四巡视组反馈巡视工作意见后两个月内学院整改落实的基本情况,接下来学院党委将以钉钉子精神,以坚定的决心,坚持问题导向,加强督促检查,强化责任追究,问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵;对反馈意见的整改落实工作一抓到底,促进学院教育事业健康发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:36409223 ;邮政信箱:广州市白云区广花二路638号广东建设职业技术学院巡视整改办公室(邮编510440);电子邮箱 jwb@gdcvi.net。

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